|
Polskie lasy i le聹nictwo w Europie Jednym z ostatnich akcent贸w obchodzonego w roku 2004 jubileuszu 80-lecia Las贸w Pa艅stwowych, by艂a grudniowa sesja naukowa "Polskie lasy i le聹nictwo w Europie" zorganizowana w Collegium Novum Uniwersytetu Jagiello艅skiego w Krakowie
Grono le聹nik贸w i naukowc贸w z r贸偶nych dziedzin pr贸bowa艂o odpowiedzie膰 na pytanie - jak u偶ytkuj拧c dobra przeznaczone dla jednych, nie uszczupla膰 d贸br, kt贸re s拧 w艂asno聹ci拧 wszystkich. Oraz kto, na czyj koszt i w jaki spos贸b ma chroni膰 i rozwija膰 dobra publiczne w lasach prywatnych i pa艅stwowych.
M贸wcy wskazywali na konieczno聹膰 zachowania struktury w艂asno聹ciowej polskich las贸w. Wszyscy zdecydowanie opowiedzieli si臋 przeciwko ich prywatyzacji i reprywatyzacji.
Poligon wielu racji
Zwracano uwag臋, 偶e w le聹nictwie nie zako艅czy艂 si臋 jeszcze proces zmian. 聦cieraj拧 si臋 tutaj sprzeczne postulaty i oczekiwania. Z jednej strony wskazuje si臋 na warto聹ci przyrodnicze las贸w, z drugiej - jest du偶y nacisk na wycink臋 drzew i pozyskiwanie drewna. Coraz wi臋cej ludzi chce w lesie wypoczywa膰, natomiast przeciwnikami nadmiernej presji turystyczno - rekreacyjnej s拧 zwolennicy "ekologizacji" las贸w. Gospodarce le聹nej przybywa zada艅, ale dochody (g艂贸wnie ze sprzeda偶y drewna) wci拧偶 s拧 jednakowe. Lasy Pa艅stwowe musz拧 szuka膰 nowych 聼r贸de艂 dochod贸w, pami臋taj拧c, 偶e istot拧 ich dzia艂alno聹ci finansowej jest finansowanie funkcji las贸w, a nie maksymalizacja zysk贸w.
- Si艂拧 gospodarki le聹nej jest jej zwi拧zek z jako聹ci拧 偶ycia, stanem 聹rodowiska i ochron拧 przyrody. Funkcje przyrodnicze i 聹rodowiskowe las贸w s拧 dobrodziejstwem dla wszystkich, poniewa偶 kszta艂tuj拧 warunki 偶ycia biologicznego, psychicznego i duchowego spo艂ecze艅stwa - napisano w "przes艂aniu konferencji".
Wsp贸lne dobro
Lasy zajmuj拧 1/3 powierzchni naszego kraju. Zarz拧dza nimi przedsi臋biorstwo Lasy Pa艅stwowe, kt贸re funkcjonuje w tej formie organizacyjnej od 80 lat. Ten d艂ugi okres dzia艂ania jednej instytucji potwierdza jej dobre gospodarowanie. Podczas konferencji m贸wiono, 偶e integracja z Uni拧 Europejsk拧, w kt贸rej gospodarka w wi臋kszo聹ci jest sprywatyzowana stawia przed Lasami nowe wyzwania: - W ci拧gu ostatnich kilkunastu lat polskie le聹nictwo dokona艂o zasadniczej reorientacji cel贸w i zasad swego dzia艂ania. Lasy Pa艅stwowe nie znajduj拧c wzorc贸w w Europie, posz艂y w艂asn拧 drog拧. Zmiany nast拧pi艂y jednocze聹nie w gospodarce, prawie, organizacji, technice. W strukturze w艂asno聹ci las贸w w krajach Unii Lasy Pa艅stwowe stanowi拧 najwi臋ksz拧 organizacj臋 gospodarcz拧, kt贸ra nie przystaje do regulacji prawno - finansowych w sprywatyzowanej gospodarce unijnej.
G艂os maj拧 poeci
Rektor Uniwersytetu Jagiello艅skiego Profesor Franciszek Ziejka, wsp贸艂organizator konferencji zwr贸ci艂 uwag臋 na duchowy aspekt lasu. M贸wi艂 o inspiruj拧cej funkcji las贸w, cytowa艂 poet贸w, kt贸rzy pisali o lesie. Nawi拧za艂 do tw贸rczo聹ci Kajetana Ko聼miana, Kazimierza Przerwy - Tetmajera, Tadeusza Mici艅skiego.
Mi艂ym akcentem by艂y listy gratulacyjne. Minister spraw zagranicznych, W艂odzimierz Cimoszewicz napisa艂, 偶e praca polskich le聹nik贸w zas艂uguje na mi臋dzynarodowe uznanie. Minister 聹rodowiska, Jerzy Swato艅, przypomnia艂, 偶e w r臋kach le聹nik贸w znajduje si臋 jedno z najwarto聹ciowszych d贸br.
Cz艂owiek jest 聹miertelny,
lasy wieczne
- m贸wi艂 dyrektor generalny Las贸w, Janusz Dawidziuk. Wskaza艂 tak偶e na znaczenie faktu, 偶e krakowska debata wysz艂a poza 聹rodowisko zawodowe.
Podsekretarz stanu w ministerstwie 聹rodowiska Andrzej Mizgajski przypomnia艂, 偶e poj臋cie zr贸wnowa偶ono聹ci powsta艂o w le聹nictwie na prze艂omie XVIII i XIX wieku. Tymczasem niemal wszyscy m贸wi拧, 偶e poj臋cie "rozw贸j zr贸wnowa偶ony" pojawi艂o si臋 dopiero w latach 80. ub. wieku.
Janusz Zaleski, zast臋pca dyrektora generalnego m贸wi艂: Le聹nictwo jako zorganizowana dzia艂alno聹膰 cz艂owieka istnieje od XIX wieku. Zasady gospodarowania w lasach, opracowane przed wojn拧 obowi拧zuj拧 do dzisiaj. 聦wiadczy to o ich trafno聹ci i s艂uszno聹ci. Zast臋pca dyrektora generalnego m贸wi艂 o szkodach, jakie spowodowa艂 za czas贸w socjalizmu centralny plan wycinania i pozyskiwania drewna.
Powiedzia艂 te偶, 偶e dzisiaj po ka偶dych wyborach do parlamentu Lasy Pa艅stwowe traktowane s拧 jako 艂up polityczny. Taka sytuacja dzia艂a destabilizuj拧co, nie sprzyja rozwojowi.
Statek kosmiczny Ziemia
Profesor dr hab. Kazimierz Rykowski z Instytutu Badawczego Le聹nictwa por贸wna艂 Ziemi臋 do statku kosmicznego. Przypomnia艂, 偶e misja statku kosmicznego Apollo 13, udaj拧cego si臋 na Ksi臋偶yc nie powiod艂a si臋, poniewa偶 zepsu艂y si臋 mechanizmy podtrzymuj拧ce 偶ycie.
Profesor m贸wi艂 o bezmy聹lnym wycinaniu las贸w, o tym, 偶e dwie trzecie las贸w na kuli ziemskiej przesta艂o istnie膰. Znikaj拧 lasy pierwotne. W Surinamie, Nowej Gwinei, Sarawaku, Kambod偶y wycina si臋 lasy do go艂ej ziemi - m贸wi艂. W Brazylii u偶ytkuje si臋 lasy w pasie wzd艂u偶 dr贸g. W Kongo - wzd艂u偶 rzeki Kongo. W Amazonii, gdzie ro聹nie las pierwotny, deszczowy na 1 ha mo偶na znale聼膰 zaledwie 6-7 przydatnych cz艂owiekowi drzew. Tymczasem niszczy si臋 wszystkie drzewa, tak偶e i te niepotrzebne - alarmowa艂.
Obszar, gdzie firmy, kt贸re dosta艂y na to koncesje wycinaj拧 drzewa, zostaje zdegradowany przez maszyny i urz拧dzenia. Wskutek dewastacji powstaj拧 "kana艂y erozyjne". Sp艂ywaj拧ce nimi zanieczyszczenia gromadz拧 si臋 w rzekach, kt贸re nios拧 je do morza, powoduj拧c dalsze zniszczenia. Z powodu przenoszenia zanieczyszcze艅 z g艂臋bi l拧du, gdzie masowo s拧 wycinane drzewa, do morza, co roku ginie 1-2 proc. las贸w mangrowych.
- Czy istnieje jaki聹 sensowny wyb贸r? - pyta艂 pan profesor. - Czy 聹wiat jest przygotowany do ochrony las贸w kosztem rozwoju?
Stop - zakaz wst臋pu
- Czy jest mo偶liwe spe艂nianie przez Lasy Pa艅stwowe funkcji ochronnych i spo艂ecznych w przypadku prywatyzacji? - pyta艂 prof. Wojciech Radecki z Polskiej Akademii Nauk. Profesor skupi艂 si臋 na prawnych aspektach form w艂asno聹ci le聹nej, a tak偶e problemach realizacji i finansowania publicznych funkcji lasu. - Je聹li prywatni w艂a聹ciciele b臋d拧 chcieli zamkn拧膰 las przed innymi, to mog拧 to zrobi膰... Wiele zale偶y od prawa. W Szwecji np. nie wolno zakaza膰 wst臋pu do lasu, las traktowany jest tam jako dobro publiczne.
Od Homo economicus
do Homo sustinens
Nie zabrak艂o r贸wnie偶 ekonomicznego spojrzenia na problem le聹nictwa.
Profesor zwyczajny dr hab. Bogus艂aw Fiedor z Instytutu Ekonomii Akademii Ekonomicznej we Wroc艂awiu dziel拧c si臋 rozwa偶aniami na temat zasad trwa艂o聹ci wzrostu, zwr贸ci艂 uwag臋 na konieczno聹膰 zmian w 聹wiadomo聹ci ludzi. Powiedzia艂 m.in. : - Omawiaj拧c problem podej聹cia spo艂ecznego i ekonomicznego musimy udzieli膰 odpowiedzi na pytanie, jakie 聹rodowisko przyrodnicze chcemy zachowa膰 dla przysz艂ych pokole艅? M贸wi艂 te偶 o konieczno聹ci zachowania mi臋dzypokoleniowej sprawiedliwo聹ci w odniesieniu do zasob贸w nieodnawialnych.
Narodowy Program Le聹ny
Profesor dr hab. Andrzej Szujecki wyg艂osi艂 referat o polityce le聹nej pa艅stwa i Narodowym Programie Le聹nym.
Nawi拧zuj拧c do Konferencji Narod贸w Zjednoczonych "聦rodowisko i Rozw贸j" w Rio de Janeiro w 1992 r. powiedzia艂: - Konferencja wskaza艂a jednoznacznie, 偶e wa偶nym elementem zr贸wnowa偶onego rozwoju jest trwale zr贸wnowa偶ona gospodarka le聹na, a obszary le聹ne powinny by膰 tak zagospodarowane, by spe艂nia膰 nie tylko funkcje produkcyjne, ale te偶 zaspokaja膰 spo艂eczne, ekologiczne, kulturowe i duchowe potrzeby obecnej i przysz艂ych generacji.
Zgodnie z rezolucj拧 helsi艅sk拧 Ministr贸w Le聹nictwa z 1993 roku trwale zr贸wnowa偶ona gospodarka le聹na ma spe艂nia膰 nast臋puj拧ce kryteria: stale powi臋ksza膰 zasoby le聹ne i ich udzia艂 w globalnym obiegu w臋gla; zachowywa膰 zdrowotno聹膰 i 偶ywotno聹膰 ekosystem贸w le聹nych; rozwija膰 produkcyjn拧 funkcj臋 lasu; zachowywa膰, ochrania膰 i wzmaga膰 biologiczn拧 r贸偶norodno聹膰 w ekosystemach le聹nych; zachowywa膰 i wzmaga膰 ochronne funkcje lasu, ochrania膰 zasoby glebowe i wodne w lasach; utrzymywa膰 i wzmacnia膰 funkcje spo艂eczno - ekonomiczne lasu.
- Wprowadzenie tych kryteri贸w w 偶ycie wymaga spo艂ecznej i zawodowej akceptacji le聹nictwa wielofunkcyjnego, gospodarka le聹na powinna by膰 realizowana zgodnie z zasadami ekologii i ochrony, a obiektem dzia艂a艅 le聹nictwa powinien by膰 ca艂y ekosystem le聹ny, a nie tylko drzewostan - m贸wi艂 profesor.
- Projektowane kierunki dzia艂ania przyj臋te w polskiej polityce le聹nej pa艅stwa z 1997 roku wyprzedzi艂y inicjatywy UE. Wielofunkcyjno聹膰 las贸w jest zgodna z ich priorytetami - m贸wi艂 Andrzej Szujecki. Poinformowa艂 zebranych, jak powstaje Narodowy Program Le聹ny. - Przyj臋li聹my kierunek "od do艂u ku g贸rze" - m贸wi艂. - Przyst拧pili聹my do opracowania Regionalnych Program贸w Operacyjnych Polityki Le聹nej Pa艅stwa (RPO PLP), nast臋pnie Krajowego Programu Le聹nego. Programy Regionalne powstawa艂y jako dokumenty wsp贸lne Las贸w, wojewod贸w, marsza艂k贸w wojew贸dztw, zatwierdzone przez ministerstwo 聹rodowiska. Przy ich tworzeniu uczestniczy艂y liczne zespo艂y - przedstawiciele stron, grup interesu, spo艂ecze艅stwa. Ten spos贸b post臋powania umocni艂 demokratyczny charakter procesu tworzenia NPL.
Jak zapisano w "przes艂aniu" Lasy Pa艅stwowe, zarz拧dzaj拧c bogactwem narodowym gromadzonym przez pokolenia, potrzebuj拧 aprobaty dla d艂ugookresowej strategii rozwoju. B臋dzie ni拧 w艂a聹nie Narodowy Program Le聹ny. "Jego istot拧 jest wizja pa艅stwowej gospodarki le聹nej w Polsce w daj拧cej si臋 przewidzie膰 perspektywie czasu, kt贸ra ustanawia proporcje mi臋dzy le聹nictwem a innymi sektorami gospodarki narodowej, spo艂ecze艅stwem i strukturami pa艅stwa. Kt贸ra lasom nadaje charakter apolityczny, a w strukturach w艂adzy pa艅stwowej wyznacza im rang臋 stosown拧 do zarz拧dzanego maj拧tku. Kt贸ra w rachunkach narodowych odzyskuje tracone na rzecz innych u偶ytkownik贸w warto聹ci zewn臋trzne, a w spo艂ecznych systemach warto聹ci wskazuje cen臋 za ochron臋 warunk贸w 偶ycia materialnego i duchowego. Wizja, kt贸ra z jedno聹ci funkcji lasu wyprowadzi konieczno聹膰 zachowania jedno聹ci zarz拧dzania lasami i zdejmie z Las贸w Pa艅stwowych pozory monopolisty. Chodzi o wizj臋 zaakceptowan拧 przez spo艂ecze艅stwo i przyj臋t拧 przez wszystkie si艂y polityczne....".
Zagro偶ona psychosfera
Na konferencj臋 przyby艂 r贸wnie偶 profesor Wiktor Zin z Politechniki Krakowskiej - autor popularnego przed laty cyklu telewizyjnego "Pi贸rkiem i w臋glem". Zwr贸ci艂 uwag臋 na konieczno聹膰 uczczenia pami臋ci os贸b, dzi臋ki kt贸rym lasy s拧 najlepsz拧 wizyt贸wk拧 Polski na 聹wiecie i zaapelowa艂 o podj臋cie inicjatywy wybudowania pomnika Adama Loreta - pierwszego dyrektora Las贸w Pa艅stwowych. Profesor Zin m贸wi艂 pi臋knie o dobrodziejstwach lasu oraz o zagro偶eniach psychosfery. - Las to skarbnica materia艂贸w wszelakich - m贸wi艂 pan profesor. To poj臋cie polityczne, to wytw贸rnia tlenu, filtr, stabilizator klimatu. Z drugiej strony - cywilizacja z ca艂ym, gro聼nym dla cz艂owieka baga偶em. - W ko艅cu XX wieku w raportach 聦wiatowej Organizacji Zdrowia pojawi艂y si臋 informacje o zagro偶eniu ludzkiej psychosfery. Cz艂owiek jest bombardowany nadmiarem z艂ej, zast臋pczej informacji. Przekazywanie informacji jest bardzo istotne, gdy偶 informacje odpowiednio dozowane s艂u偶拧 do sterowania psychik拧 narod贸w - m贸wi艂 pan profesor Zin. Rewolucja teleinformatyczna spowodowa艂a, 偶e wiele element贸w 聹rodowiska wymkn臋艂o si臋 spod kontroli, cz艂owiek jest poddawany r贸偶nym oddzia艂ywaniom. Ratunkiem dla niego jest natura. A las w艂a聹nie jest dobrem natury.
W拧tek ten szerzej rozwin拧艂 ksi拧dz prof. dr Stanis艂aw Zi臋ba. - Las jest modelem przyrody. Pe艂ni r贸偶ne funkcje, ale g艂贸wn拧 jest, 偶e jest miejscem przetrwania r贸偶nych gatunk贸w - m贸wi艂. - Las to moc 偶ycia biologicznego, to pot臋ga 偶ycia. Aby ludzko聹膰 by艂a bezpieczna, potrzebuje bezpiecznej przyrody.
Tekst by艂 opublikowany w miesi臋czniku LOP "Przyroda Polska" w czerwcu 2005 roku
Walentyna Rakiel-Czarnecka |